La luz la cobra la ANDE, el agua la ESSAP y las expensas las cobra la administración de tu edificio bajo reglas del Código Civil. Los tres se pagan distinto y se calculan distinto, y hay un detalle en la tarifa eléctrica que le cuesta plata a mucha gente sin que se entere. Tarifas verificadas el 10 de septiembre de 2026 en las fuentes oficiales.
La luz: ANDE
La tarifa vigente es el Pliego de Tarifas N° 21, aprobado por el Decreto N° 6904 del 10 de marzo de 2017, en su versión actualizada al 27 de noviembre de 2024. La categoría que te toca si vivís en una casa o departamento normal es la 142 – Residencial, que cubre conexiones de hasta 30 kW de potencia contratada.
| Consumo del mes | Precio por kWh |
|---|---|
| 0 a 50 kWh | Gs. 311,55 |
| 51 a 150 kWh | Gs. 349,89 |
| 151 a 300 kWh | Gs. 365,45 |
| 301 a 500 kWh | Gs. 403,82 |
| 501 a 1.000 kWh | Gs. 420,27 |
| más de 1.000 kWh | Gs. 435,51 |
El detalle que casi nadie mira
La tarifa no es progresiva. El pliego lo dice con todas las letras: el consumo total del mes “será facturado aplicando un solo precio de la faja tarifaria que corresponda a la totalidad del consumo”. No se cobra un pedazo a un precio y otro pedazo a otro: todo el consumo se cobra al precio de la faja en la que caés.
Eso crea escalones bruscos. Con 300 kWh pagás 300 × 365,45 = Gs. 109.635. Con 301 kWh pagás 301 × 403,82 = Gs. 121.550. Un kilovatio más te cuesta casi doce mil guaraníes, porque te cambia la faja entera. Lo mismo pasa al pasar de 150 a 151 y de 500 a 501.
Si tu consumo anda rondando uno de esos límites —típicamente 300 kWh en un departamento con aire acondicionado— vale la pena mirar el medidor a fin de mes. Es de las pocas cuentas de la casa donde apagar algo dos días cambia el número de verdad.
El mínimo que se paga aunque no consumas
Aunque el departamento esté vacío, la ANDE factura un mínimo en kWh según la potencia contratada: 15 kWh hasta 3,0 kW; 30 kWh entre 3,1 y 6,0 kW; 60 kWh entre 6,1 y 12,0 kW; 120 kWh entre 12,1 y 24,0 kW; y 240 kWh arriba de 24 kW. No hay cargo fijo en guaraníes para residencial: el mínimo se expresa en energía.
La tarifa social existe
La categoría 141 – Consumo Social, creada por la Ley N° 3480/2008, da descuentos sobre la tarifa residencial, con IVA incluido: 75% hasta 100 kWh mensuales, 50% entre 101 y 200, y 25% entre 201 y 300. Hay que cumplir los requisitos de la ley y sus decretos; no se aplica sola.
Cómo y dónde se paga
La facturación es mensual. La ANDE publica una lista larga de bocas de cobranza: redes como Aquí Pago, Giros Tigo, Pago Express, Bancard, Practipago y Cobros y Pagos; bancos; cajeros automáticos; débito automático; billeteras de Tigo y de Personal; banca por internet; y sus propias cajas, que son las únicas sin comisión. En las bocas externas la comisión publicada es de Gs. 700 si la factura es menor a Gs. 35.000, 2% entre Gs. 35.000 y Gs. 350.000, y Gs. 7.000 de ahí para arriba.
Sobre el corte por falta de pago, lo más concreto que hay publicado es una declaración del gerente comercial de la ANDE a La Nación en enero de 2024: la orden de suspensión se inicia con la generación de la tercera factura impaga, y se puede fraccionar la deuda pagando el 35% de entrada. No encontramos publicados ni la tasa de mora vigente ni el costo de la reconexión.
El agua: ESSAP
El cuadro tarifario que la ESSAP publica en su sitio es el “Tarifario 2021-01 modificado”, y sigue siendo el vigente. Los valores no incluyen IVA.
| Categoría | Cargo básico mensual | 0 a 15 m³ | 16 a 40 m³ | más de 40 m³ |
|---|---|---|---|---|
| Subsidiada | Gs. 4.707 | Gs. 1.236/m³ | Gs. 1.958/m³ | Gs. 2.154/m³ |
| Residencial no subsidiada | Gs. 8.236 | Gs. 1.767/m³ | Gs. 2.287/m³ | Gs. 2.667/m³ |
| No residencial | Gs. 23.533 | Gs. 2.796/m³ | Gs. 2.865/m³ | Gs. 3.324/m³ |
El alcantarillado se cobra aparte, y se calcula como el 100% de lo facturado por consumo de agua. Es decir: si estás conectado a la red cloacal, la cuenta de agua se duplica. La propia ESSAP lo explica por la “complementariedad del servicio”.
En octubre de 2025 el ERSSAN, que es el ente regulador, actualizó por resolución más de treinta servicios conexos —no la tarifa de consumo, que quedó igual—. Algunos de los nuevos valores: reconexión Gs. 138.470, medidor de piso Gs. 391.700, medidor de pared Gs. 435.300, derecho de conexión domiciliaria de 3/4″ Gs. 1.155.522 y de 1″ Gs. 3.054.181.
Un dato de contexto que conviene tener: según el informe 2025 del ERSSAN, la cobertura nacional de red de agua es del 90,31%, pero la de alcantarillado sanitario es del 16,41%. En muchos barrios el desagüe cloacal no existe y la casa funciona con pozo. Preguntalo antes de alquilar, sobre todo en casa.
Las expensas
Si vivís en departamento, las expensas no son un invento del administrador: están reguladas por el Código Civil paraguayo (Ley N° 1183/1985), artículos 2128 a 2159, sobre propiedad por pisos y departamentos. Hay además una ley especial anterior, la Ley N° 677 de 1960, cuyo texto sigue publicado.
Lo que dice la ley, y que conviene saber antes de firmar:
- Se reparte por valor, no por cabeza. Cada propietario contribuye en proporción al valor de su unidad, salvo pacto en contrario (art. 2140). Si una cosa común sirve a los condóminos en medida distinta, se reparte según el uso.
- Lo que sirve solo a una parte del edificio lo paga esa parte. Cuando hay varias escaleras, patios o terrazas que sirven a un grupo, el costo cae solo sobre ese grupo (art. 2140).
- Una mejora suntuaria no se paga a la fuerza. Si la innovación es muy costosa o de lujo y se puede usar por separado, quien no quiera usarla queda eximido de contribuir (art. 2141).
- El presupuesto anual se aprueba en asamblea, junto con su distribución entre los propietarios (art. 2154).
- El administrador tiene que rendir cuentas documentadas todos los años (art. 2151).
- La deuda de expensas sigue al departamento. Quien compra una unidad responde también por las expensas debidas antes de la compra, y ese crédito tiene privilegio (Ley 677, art. 18). Si estás comprando, pedí el certificado de deuda antes de firmar.
La proporción concreta y la base de cálculo no las fija la ley: las fija el reglamento de copropiedad del edificio, que es obligatorio, va por escritura pública e inscripto en el registro (art. 2147). Pedilo. Es un documento público del edificio y decide cuánto vas a pagar.
Cuánto se paga de expensas en Asunción no lo publica nadie. Buscamos en la prensa paraguaya y en los estudios del sector inmobiliario: el estudio más completo sobre departamentos en Asunción publica precios de venta y de alquiler, pero excluye expensas. Cualquier número que veas circulando es una impresión, no un dato.
Lo que hay que preguntar antes de alquilar
- ¿La cuenta de la ANDE está a nombre del propietario o se transfiere? ¿Hay deuda?
- ¿La potencia contratada da para el aire acondicionado que pensás usar? (De eso depende el mínimo mensual.)
- ¿El edificio está conectado a la red cloacal de la ESSAP o tiene pozo?
- ¿Cuánto son las expensas hoy, y cuánto eran hace un año?
- ¿Qué incluyen: portería, agua, gas, seguro, fondo de reserva?
- ¿Hay alguna obra aprobada en asamblea que se vaya a prorratear?
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Fuentes
- ANDE — Tarifas vigentes y el Pliego de Tarifas N° 21, versión 27/11/2024 (precios por kWh, mínimos por potencia, tarifa social y regla de la faja única)
- ANDE — Formas de pago (bocas de cobranza y comisiones)
- La Nación, 15/01/2024 — corte a partir de la tercera factura y fraccionamiento con 35% de entrada
- ESSAP — Tarifa de los servicios (cuadro tarifario y cobro del alcantarillado)
- ESSAP — Actualización de tarifas de servicios, octubre de 2025
- ABC Color, 29/12/2025 — cobertura de agua y alcantarillado, informe ERSSAN 2025
- Código Civil, Ley N° 1183/1985, arts. 2128 a 2159 y Ley N° 677/1960 (expensas, reglamento de copropiedad y asamblea)
Verificado en septiembre de 2026. Esto es información de referencia, no asesoramiento legal ni contable: para tu caso concreto, la fuente es tu factura, el reglamento de tu edificio y la propia ANDE o ESSAP.
